Административные дела

То есть рано или поздно, но каждый человек сталкивается с противоправностью действий государственного органа или органа местного самоуправления.

Вот именно для защиты таких нарушенных прав от посягательств государства и был принят Кодекс административного судопроизводства Украины и созданы административные суды в Украине.

Итак, административное судопроизводство создано именно с целью эффективной защиты прав, свобод и интересов как физических лиц, так и юридических лиц от нарушений со стороны субъектов властных полномочий (орган государственной власти, орган местного самоуправления, их должностное или служебное лицо).

В адвокатском бюро «Романа Сацыка» есть специалисты, которые занимаются защитой нарушенных прав со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления. Наши специалисты предоставляют консультации по всем вопросам, которые возникают при решении данной категории дел. Также мы готовим, при необходимости, соответствующие исковые заявления в суд, собираем доказательства, а также осуществляем их дальнейшее сопровождение в суде. Подавляющее большинство споров по защите нарушенного права собственности происходит именно через суд.

Категории административных споров

Административные споры можно условно разделить на две категории.

1. По обращению к субъекту властных полномочий (орган государственной власти, орган местного самоуправления, их должностное или служебное лицо), наиболее распространенная

К этой категории можно отнести споры:

• физических лиц с пенсионным фондом о начислении и выплате пенсии;
• налогоплательщика с налоговым органом по поводу правомерности начисления налогов или остановки регистрации налоговых накладных;
• обжалования решения органа местного самоуправления;
• правомерности решения таможенных органов во время таможенного оформления пропуска товара;
• обжалование решений или действий других контролирующих органов государства;
• относительно принятия граждан на публичную службу, ее прохождения, увольнения с публичной службы;
• споры, связанные с тендерными закупками;
• относительно правоотношений, связанных с избирательным процессом или процессом референдума и тому подобное.

2. По обращению субъекта властных полномочий

К этой категории можно отнести споры:

• налогового органа по администрированию налогов, сборов, платежей, а также контроля за соблюдением требований налогового законодательства (например, дела о взыскании налогового долга, передачи имущества в налоговый залог, по рентной плате, по единому налогу, по плате за землю, прекращения юридического лица и т.д.);
• различных инспекций о временном запрете (остановке) отдельных видов или всей деятельности юридического лица;
• аннулировании лицензии в связи с несоблюдением лицензионных условий;
• по охране окружающей природной среды;
• по реализации публичной политики в сферах труда, занятости населения и социальной защиты граждан и споров в сфере публичной жилищной политики.

Следует заметить, что приведенный перечень защиты нарушенных прав не является исчерпывающим, и могут осуществляться и в другие способы, которые не противоречат законам, правам и интересам других лиц, и моральным принципам общества. Выбор способа защиты нарушенного права в каждом случае индивидуален и зависит от характера нарушения и действенного способа для его восстановления.

Сроки для обращения в суд

При обращении в административный суд необходимо учитывать срок, в течение которого лицо или орган может обратиться в суд. Вопрос соблюдения срока обращения в административный суд является достаточно важным, поскольку его пропуск, без уважительных причин, нивелирует дальнейшие расходы на сбор доказательств и представление будущего иска.

По общему правилу, обратиться в суд с административным иском можно в течение 6 месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, свобод или интересов. Течение срока на обращение в административный суд начинается со дня возникновения права на административный иск, то есть, когда лицо узнало или могло узнать о нарушении своих прав, свобод или интересов.

Однако, в административном судопроизводстве, есть определенные особенности относительно срока обращения в суд. Разберем их подробнее.

1. Для обращения в административный суд субъекта властных полномочий устанавливается трехмесячный срок, который исчисляется со дня возникновения оснований, дающих субъекту властных полномочий право на предъявление определенных законом требований. Например, это может быть иск пенсионного фонда о взыскании излишне уплаченных выплат или иск налоговой о взыскании задолженности по налогам.
2. Если законом предусмотрена возможность досудебного порядка разрешения спора и истец воспользовался этим порядком, или законом определена обязательность досудебного порядка разрешения спора, то для обращения в административный суд устанавливается также трехмесячный срок, который исчисляется со дня вручения истцу решения по результатам рассмотрения его жалобы на решение, действия или бездействие субъекта властных полномочий.
3. Если решение по результатам рассмотрения жалобы истца на решение, действия или бездействие субъекта властных полномочий не было принято и (или) вручено субъектом властных полномочий истцу в сроки, установленные законом, то для обращения в административный суд устанавливается шестимесячный срок, исчисляемый со дня обращения истца к субъекту властных полномочий с соответствующей жалобой на решение, действия или бездействие субъекта властных полномочий. Например, налогоплательщик обратился в налоговый орган высшего уровня с жалобой на принятое налоговым органом решение об отказе в регистрации налоговой накладной.
4. Для обращения в суд по делам о принятии граждан на публичную службу, ее прохождения, увольнения с публичной службы устанавливается месячный срок (часть пятая статьи 122 КАС Украины). Например, это споры, связанные с конкурсом на публичную службу, увольнение с публичной службы, обжалование выговоров во время прохождения публичной службы, или даже после увольнения обжалования размера осуществленных выплат или зачисления стажа.

Подытоживая, следует обратить внимание на то, что к административным делам относятся также споры, связанные с:

• проведением выборов;
• обжалованием результатов выборов;
• обжалованием результатов конкурсов в различные государственные структуры;
• обжалование выводов проведенных оценок и аттестаций государственных служащих;
• обжалование нормативно-правовых актов и тому подобное.