Как оформить постоянный уход за инвалидом или пожилым человеком в Украине в 2024 году
В последнее время популярным вопросом, с которым обращаются клиенты к адвокату, является порядок оформления постоянного ухода. В этом материале адвокат Роман Сацик знакомит с порядком оформления постоянного ухода и отвечает на частые вопросы по данной теме.
Содержание
Свернуть РазвернутьВ отношении каких лиц может быть оформлен постоянный уход
Как оформить постоянный уход за инвалидом или пожилым человеком
Оформление постоянного ухода вправе получить лица, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах из-за состояния здоровья или пожилой возраст и не могут самостоятельно обеспечивать бытовое самообслуживание. Постоянный уход устанавливается не только за недееспособными лицами. Следовательно, процедура проще, чем установление опекунства, и не требует получения решения суда.
На такой уход могут претендовать:
- инвалиды с детства, независимо от своего нынешнего возраста;
- люди, которые имеют инвалидность I группы;
- те, кто достиг 80-летнего возраста;
- люди, имеющие стойкое психическое заболевание и I или II группу инвалидности в связи с ним;
- граждане пожилого возраста и люди с инвалидностью, неспособные к самообслуживанию.
На постоянный уход могут претендовать
Процедура оформления
Следует обратиться в орган опеки по месту жительства (вас и подопечного) и предоставить следующий перечень документов:
- заявление о том, что вы хотите осуществлять постоянный уход за определенным лицом;
- ваш паспорт (оригинал и копия);
- паспорт лица, за которым будет осуществляться уход;
- медицинская справка о состоянии здоровья сиделщика (вы должны быть здоровы);
- справка о регистрации вашего места жительства;
- документы о праве собственности на имущество или право пользования им;
- справка врачебной комиссии (МСЭК), подтверждающая то, что в связи со своим состоянием здоровья лицо нуждается в постоянном уходе.
Если речь идет о дееспособном лице, которое может осознавать свои действия, но нуждается в уходе в связи с состоянием здоровья, требуется его обязательное согласие. Поэтому, когда речь идет о пенсионере, он также должен написать заявление о том, чтобы назначили лицо, которое будет оказывать ему постоянный уход.
По каким основаниям орган опеки может отказать в оформлении ухода.
- если выявит недостоверность поданных документов;
- из-за ненадлежащего состояния жилищных условий лица, желающего забрать к себе на жительство того, за кем планирует ухаживать;
- из-за отсутствия реальной потребности лица, за которым стремятся установить уход, в таком уходе.
Представители социальных служб устанавливают, насколько бытовое обслуживание человека, за которым будут устанавливать уход, действительно зависит от посторонней помощи.
Особенно важно обратить внимание на то, что для постоянного ухода за лицом, нуждающимся в этом, должно быть обеспечено совместное проживание. Если в акте проверки со стороны социальной службы не подтвержден факт совместного проживания, это основание для отказа в оформлении ухода и назначении соответствующей компенсации.
По каким основаниям орган опеки может отказать в оформлении ухода
Что получает лицо, которое обеспечивает уход?
Согласно действующему закону «О социальных услугах», физическое лицо, осуществляющее постоянный уход за другим не в формате предпринимательства, имеет право на компенсацию от государства. Человек, который постоянно осуществляет уход за другим и, в связи с этим, не может работать, получает зачисление этого ухода в свой страховой стаж.
Еще одним преимуществом, которое получает лицо, которое осуществляет уход, является возможность выезда за границу даже во время военного положения, но в качестве сопровождающего лица, за которым осуществляется уход. Мобилизации лицо, которое осуществляет уход также не подлежит.
О возможности выезда за границу
Постановлением Кабинета Министров Украины от 10.09.2022 № 1044, которое вступило в силу 27.09.2022, внесены изменения в «Правила пересечения государственной границы гражданами Украины», утвержденные постановлением Кабинета Министров Украины от 27.01.1995 № 57.
Указанными изменениями Правительство установило категории граждан, в случае введения на территории Украины военного положения, имеют право пересекать государственную границу.
В частности, выезжать за границу имеют право:
- лица, осуществляющие постоянный уход за лицами с инвалидностью I или II группы и сопровождающие таких лиц для выезда за пределы Украины, при наличии документов (удостоверения, справки) о получении компенсации (помощи, надбавки) на уход или документов, подтверждающих инвалидность, и акта установления факта осуществления ухода;
- лица, нуждающиеся в постоянном уходе, — в сопровождении одного из членов семьи первой степени родства (в значении, приведенном в подпункте 14.1.263 пункта 14.1 статьи 14 Налогового кодекса Украины) при наличии документов, подтверждающих родственные связи, и заключение врачебно-консультативной комиссии заведения здравоохранения о необходимости в постоянном постороннем уходе или в сопровождении лица, осуществляющего постоянный уход за указанными лицами, при наличии документов (удостоверение, справки) о получении компенсации (помощи, надбавки) на уход или заключение лекарственно -консультативной комиссии учреждения здравоохранения о необходимости постоянного постороннего ухода и акта установления факта осуществление ухода.
Для выезда за границу вышеупомянутых категорий граждан одним из документов, предоставляющих это право — является «Акт установления факта осуществления ухода».
Вопросы/ответы по теме (FAQ)
Можно ли сделать оформление постоянного ухода «под ключ»?
АБ «Романа Сацика» предоставляет консультативное сопровождение данной процедуры, однако не предоставляет такой вид услуг «под ключ», так как обязательно присутствие в органе опеки при написании заявлений лица которое осуществляет уход и лица, в отношении которого будет устанавливаться уход.
Можно ли оформить постоянный уход без моего участия?
Нет, вы должны активно участвовать в данной процедуре (обращение в орган опеки, предоставление работникам социальных служб доступа к жилью для установления жилищно-бытовых условий и возможностей к самообслуживанию лица, в отношении которого будет устанавливаться уход).
Какие трудности могут возникнуть при оформлении постоянного ухода?
- Если Вы не близкие родственники с потенциальным подопечным (это возможно только при реальном отсутствии лиц, которые могут осуществлять уход)
- Если Вы живете в разных населенных пунктах (важным есть проживание по одному адресу)
- Несоответствие медицинского заключения о состоянии здоровья (если на самом деле лицо не нуждается в уходе в силу возраста или состояния здоровья)
- Если у лица уже есть лицо, которое осуществляет уход, и он не желает его изменить
- Тому подобное
Сколько времени длится оформление постоянного ухода?
Все зависит от региона и органа опеки и попечительства. На практике есть случаи, когда клиенты, подав все необходимые документы завершают процедуру за несколько дней (за 2 визита в орган опеки), но есть случаи, когда процедура занимает недели.
Каким документом подтверждается осуществление ухода?
Актом установления постоянного ухода, который выдает орган опеки.
Можно ли уехать заграницу без лица, за которым ухаживаешь?
Если Вы подлежите мобилизации, то нет. Только вместе с таким лицом. На другие категории граждан это ограничение не распространяется.
Если я осуществляю постоянный уход и получу повестку, могу ли не появляться в ТЦК?
Нет. По правильно оформленной и врученной повесткой Вы обязаны явиться в ТЦК и уже на месте предоставить документы, подтверждающие ваше право на отсрочку от мобилизации (в данном случае «Акт постоянного ухода»).
