Роль адвоката при ДТП в Украине: ст. 124 КУоАП

Кратко о главном

• Статья 124 КУоАП применяется в случае, если нарушение Правил дорожного движения привело к повреждению транспортных средств или иного имущества.
• Санкция статьи предусматривает штраф в размере 50 необлагаемых минимумов доходов граждан или лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
• Для привлечения к ответственности необходимо доказать не только факт ДТП, но и нарушение ПДД, причинно-следственную связь между этим нарушением и повреждением имущества, а также вину конкретного лица.
• Решающее значение в деле могут иметь схема места ДТП, объяснения участников, показания свидетелей, фото- и видеозаписи, а также другие доказательства.
• На условиях, определенных примечанием к ст. 124 КУоАП, лицо, гражданско-правовая ответственность которого застрахована, освобождается от административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, повлекшее повреждение транспортных средств, при условии, что участники дорожно-транспортного происшествия воспользовались правом совместно составить сообщение об этом происшествии в соответствии с Законом Украины «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств» (европротокол).
• Постановление суда по делу об административном правонарушении можно обжаловать в апелляционном порядке в течение десяти дней. Лучше всего обратиться к адвокату еще до предоставления письменных объяснений или до первого судебного заседания.

Что предусматривает статья 124 КУоАП

Статья 124 КУоАП устанавливает ответственность за нарушение Правил дорожного движения, повлекшее повреждение транспортных средств, груза, автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, дорожных сооружений или иного имущества.

Для привлечения лица к административной ответственности недостаточно лишь установить факт дорожно-транспортного происшествия. Суд должен проверить наличие всех обязательных элементов состава административного правонарушения.

В частности, необходимо установить:

• какое именно положение Правил дорожного движения было нарушено;
• имело ли место повреждение имущества;
• существует ли причинно-следственная связь между нарушением ПДД и последствиями;
• подтверждается ли вина конкретного лица надлежащими и допустимыми доказательствами.

Именно причинно-следственная связь является одним из ключевых элементов дела. Если повреждение имущества произошло не в результате нарушения водителем Правил дорожного движения или эта связь надлежащим образом не доказана, состав административного правонарушения может отсутствовать.

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Украины № 14 от 23 декабря 2005 года «О практике применения судами Украины законодательства по делам о некоторых преступлениях против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта, а также об административных правонарушениях на транспорте», ответственность по ст. 124 КУоАП наступает лишь при условии установления нарушения конкретных требований Правил дорожного движения, которое находится в причинно-следственной связи с последствиями в виде повреждения транспортных средств или иного имущества. Сам по себе факт дорожно-транспортного происшествия не является достаточным основанием для привлечения лица к административной ответственности.

Практика рассмотрения таких дел свидетельствует, что сам факт столкновения транспортных средств еще не означает автоматической вины одного из водителей. Суд должен изучить все материалы административного дела, оценить объяснения участников, схему места ДТП, фото- и видеоматериалы, а при необходимости — другие доказательства.

Именно поэтому профессиональный анализ материалов дела адвокатом нередко позволяет выявить обстоятельства, которые могут существенно повлиять на окончательное решение суда.

Какое наказание грозит по ст. 124 КУоАП

Санкция статьи 124 КУоАП предусматривает два основных вида административного взыскания. Окончательное решение принимает суд после изучения всех доказательств по делу.

Когда ДТП подпадает под ст. 124 КУоАП, а когда нет

ДТП подпадает под действие ст. 124 КУоАП, если:

• водитель нарушил требования Правил дорожного движения;
• в результате такого нарушения было повреждено транспортное средство, груз, дорожное сооружение или иное имущество;
• между нарушением ПДД и причиненным ущербом существует причинно-следственная связь;
• вина лица подтверждается надлежащими доказательствами.

В то же время существуют ситуации, когда применение статьи 124 КУоАП является неправомерным или требует дополнительной правовой оценки.

В частности, дело может не подпадать под действие этой статьи, если:

• отсутствует повреждение имущества;
• не доказан факт нарушения Правил дорожного движения;
• повреждения возникли по причинам, не связанным с действиями водителя;
• отсутствует причинно-следственная связь между поведением лица и последствиями ДТП.

Кроме того, отдельной квалификации могут потребовать случаи, когда водитель покинул место дорожно-транспортного происшествия, управлял транспортным средством в состоянии опьянения или в результате ДТП лицам были причинены телесные повреждения.

Если в дорожно-транспортном происшествии есть пострадавшие, необходимо дополнительно проверить, не возникают ли основания для уголовно-правовой квалификации события. В таких случаях административная ответственность по ст. 124 КУоАП может не применяться, а правовая оценка осуществляется в соответствии с уголовным законодательством Украины.

Европротокол и освобождение от административной ответственности по ст. 124 КУоАП

После дорожно-транспортного происшествия водители нередко считают, что оформление европротокола автоматически освобождает их от любой ответственности. На самом деле это не так.

Европротокол — это совместное сообщение о дорожно-транспортном происшествии, которое участники ДТП могут оформить без вызова сотрудников полиции при условии соблюдения требований законодательства.

Примечание к статье 124 КУоАП предусматривает возможность освобождения лица от административной ответственности только при одновременном наличии определенных законом условий, в частности:

• гражданско-правовая ответственность водителей застрахована (имеется действующий полис ОСАГО);
• участники происшествия имеют право оформить ДТП без участия полиции;
• стороны совместно составили сообщение о дорожно-транспортном происшествии (европротокол).

Таким образом, европротокол не является универсальным способом избежания административной ответственности. Если хотя бы одно из законодательных условий отсутствует или оформление ДТП не соответствует установленным требованиям, вопрос о привлечении к ответственности будет решаться в общем порядке.

Если же полиция уже прибыла на место происшествия, оформила материалы и составила протокол по ст. 124 КУоАП, адвокат анализирует, существовали ли основания для оформления европротокола и могут ли эти обстоятельства повлиять на дальнейшее рассмотрение дела.

Какие документы полиция оформляет после ДТП

После оформления дорожно-транспортного происшествия сотрудники Национальной полиции формируют материалы административного дела, которые в дальнейшем рассматриваются судом.

Именно от правильности оформления этих документов в значительной степени зависит возможность доказательства или опровержения вины лица.

В материалы дела обычно входят:

• протокол об административном правонарушении;
• схема места ДТП;
• письменные объяснения участников происшествия;
• пояснения свидетелей;
• фотоматериалы;
• видеозаписи;
• данные технических средств фиксации;
• другие документы, необходимые для правильного разрешения дела.

В соответствии с Инструкцией по оформлению материалов об административных правонарушениях в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденной приказом МВД № 1395, все материалы должны быть оформлены надлежащим образом и содержать сведения, необходимые для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.

Какие документы являются наиболее важными

Почему схема ДТП является ключевым доказательством

Одним из важнейших доказательств по делам по ст. 124 КУоАП является схема места дорожно-транспортного происшествия.

Именно она позволяет суду установить механизм ДТП, взаимное расположение транспортных средств, направления их движения и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как правило, схема должна содержать:

• расположение транспортных средств;
• направления их движения;
• место столкновения;
• дорожную разметку;
• дорожные знаки;
• светофоры;
• следы торможения;
• обломки транспортных средств;
• ширину проезжей части;
• другие особенности дорожной обстановки.

Даже незначительные неточности или неполное отражение фактической ситуации могут существенно повлиять на вывод суда о виновности водителя.

Если водитель не согласен с содержанием схемы, целесообразно сразу же указать свои замечания во время ее составления. В дальнейшем это может иметь важное доказательственное значение.

При подготовке к судебному разбирательству адвокат сравнивает схему ДТП с другими доказательствами, в частности:

• фотографиями с места происшествия;
• видеозаписями с регистраторов и бодикамер полицейских;
• записями камер видеонаблюдения;
• письменными объяснениями;
• показаниями свидетелей;
• дорожной обстановкой на месте происшествия.

Как правильно писать объяснение после ДТП

Письменные объяснения являются одним из доказательств по делу об административном правонарушении. Именно поэтому их содержание может иметь существенное значение в ходе судебного разбирательства.

После дорожно-транспортного происшествия многие водители находятся в состоянии стресса и могут необдуманно соглашаться с формулировками, предложенными сотрудниками полиции, или делать поспешные выводы о собственной вине.

При составлении объяснений целесообразно придерживаться следующих рекомендаций:

• излагать только фактические обстоятельства происшествия;
• не указывать предположения или догадки;
• описать дорожную обстановку, погодные условия, освещение и состояние дорожного покрытия;
• указать дорожные знаки, разметку, работу светофоров;
• указать действия другого участника дорожного движения;
• сообщить о наличии видеорегистратора или камер видеонаблюдения;
• если есть несогласие с протоколом или схемой ДТП — обязательно в письменной форме изложить свои замечания.

Какие доказательства необходимо собрать сразу после ДТП

Первые минуты после дорожно-транспортного происшествия нередко оказываются решающими для дальнейшей защиты.

Если это возможно и не противоречит требованиям безопасности, целесообразно максимально полно зафиксировать обстановку на месте происшествия.

Рекомендуется собрать:

• фотографии места ДТП с разных ракурсов;
• фотографии повреждений всех транспортных средств;
• видеозапись с видеорегистратора;
• контакты очевидцев происшествия;
• фотографии дорожных знаков, дорожной разметки и светофоров;
• информацию о камерах видеонаблюдения, расположенных поблизости;
• копии протокола, схемы ДТП и письменных объяснений;
• страховой полис ОСАГО;
• документы на транспортное средство;
• медицинские документы (при наличии жалоб на состояние здоровья или наличии пострадавших).

Чем полнее будет собрана доказательная база сразу после происшествия, тем больше возможностей для всестороннего анализа будет у адвоката при подготовке правовой позиции.

Как адвокат проверяет протокол по ст. 124 КУоАП

Протокол об административном правонарушении является одним из основных документов, на основании которых суд решает вопрос о наличии или отсутствии вины лица. В то же время сам по себе протокол не подтверждает виновность водителя. Он подлежит проверке и оценке вместе с другими доказательствами в соответствии с требованиями Кодекса Украины об административных правонарушениях.

При составлении протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности, должны быть разъяснены его права, предусмотренные статьей 268 КУоАП, в частности, право на правовую помощь, ознакомление с материалами дела, дачу объяснений, представление доказательств и подачу ходатайств.

После получения материалов дела адвокат в первую очередь проверяет, соответствует ли протокол требованиям статьи 256 КУоАП и содержит ли он все необходимые сведения.

Что проверяет адвокат

При анализе материалов дела адвокат обращает внимание на следующие обстоятельства:

• правильно ли указаны дата, время и место дорожно-транспортного происшествия;
• правильно ли установлена личность водителя;
• какой именно пункт Правил дорожного движения указан в качестве нарушенного;
• приведено ли конкретное описание обстоятельств ДТП;
• обоснована ли причинно-следственная связь между нарушением ПДД и повреждением имущества;
• правильно ли описаны повреждения транспортных средств;
• были ли разъяснены права лица в соответствии со ст. 268 КУоАП;
• включены ли пояснения водителя и его замечания;
• подписан ли протокол всеми необходимыми лицами;
• приложены ли схема ДТП, объяснения, фото- и видеоматериалы и другие доказательства к материалам дела и указаны ли они в протоколе.

Особое внимание адвокат уделяет тому, подтверждаются ли изложенные в протоколе обстоятельства другими материалами дела. Если протокол содержит противоречия, неточности или не подтверждается другими доказательствами, это может иметь существенное значение при оценке доказательной базы судом.

Помимо требований КУоАП, адвокат также проверяет, соответствуют ли выводы сотрудников полиции правовым подходам, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Украины № 14. В частности, установлено ли конкретное нарушение Правил дорожного движения, доказана ли причинно-следственная связь между этим нарушением и последствиями ДТП, а также подтверждаются ли эти обстоятельства надлежащими и допустимыми доказательствами.

Как адвокат помогает в суде по ст. 124 КУоАП

После направления материалов в суд дело переходит в стадию судебного разбирательства. Именно на этом этапе формируется окончательная правовая позиция сторон и исследуются все имеющиеся доказательства.

Участие адвоката не ограничивается присутствием на судебном заседании. Защита начинается задолго до рассмотрения дела по существу.

Основные действия адвоката

1. Ознакомление с материалами дела

Перед началом судебного разбирательства адвокат получает возможность ознакомиться со всеми материалами административного дела в суде, где проверяет полноту доказательств и выявляет возможные процессуальные нарушения.

2. Анализ доказательств

Подробно проверяются:

• протокол об административном правонарушении;
• схема места ДТП;
• письменные объяснения;
• фото- и видеоматериалы;
• показания свидетелей;
• прочие документы.

Целью такого анализа является установление того, подтверждают ли они факт нарушения Правил дорожного движения именно тем лицом, которое привлекается к административной ответственности.

3. Подготовка письменных объяснений

При необходимости адвокат готовит письменные объяснения, в которых излагается правовая позиция, анализируются доказательства и обращается внимание суда на обстоятельства, имеющие существенное значение.

4. Подача ходатайств

Для полного и объективного рассмотрения дела могут быть поданы ходатайства о:

• истребование дополнительных доказательств и видеозаписей с камер видеонаблюдения;
• вызов и допрос свидетелей;
• осуществление записи судебного процесса;
• приобщение видеозаписей;
• назначение экспертизы;
• отложение рассмотрения дела в случаях, предусмотренных законом.

5. Использование технических доказательств

Во многих делах решающее значение имеют:

• записи видеорегистраторов;
• записи камер наблюдения;
• нательные камеры полицейских;
• технические данные о механизме ДТП.

Адвокат проверяет их допустимость, релевантность и возможность использования в качестве доказательств.

6. Назначение экспертизы

Если обстоятельства дорожно-транспортного происшествия являются спорными или для их установления необходимы специальные знания, адвокат может инициировать назначение судебной автотехнической или транспортно-трасологической экспертизы либо обратиться к судебному эксперту для подготовки экспертного заключения по заказу стороны. Такое заключение помогает установить механизм ДТП, причинно-следственную связь между действиями участников происшествия, возможность избежать столкновения и другие технические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Такие исследования могут помочь установить:

• скорость движения транспортных средств;
• возможность избежать столкновения;
• место первичного контакта;
• механизм возникновения повреждений;
• соответствие действий водителей требованиям Правил дорожного движения.

7. Защита от необоснованного лишения права управления транспортным средством

Если суд рассматривает возможность применения более строгого административного взыскания, адвокат обращает внимание на все обстоятельства дела, которые могут быть учтены при решении вопроса о виде административного взыскания.

8. Апелляционное обжалование

В случае вынесения незаконного или необоснованного постановления адвокат готовит апелляционную жалобу и представляет интересы клиента в суде апелляционной инстанции.

Стоимость юридического сопровождения по делам по ст. 124 КУоАП

Стоимость правовой помощи определяется индивидуально и зависит от сложности дела, объема необходимой работы, стадии производства и количества судебных заседаний.

К факторам, влияющим на стоимость сопровождения, относятся:

• стадия, на которой клиент обратился за правовой помощью;
• анализ материалов дела, подготовка письменных объяснений, ходатайств и других процессуальных документов;
• участие адвоката в судебных заседаниях;
• необходимость истребования дополнительных доказательств;
• привлечение судебного эксперта или подготовка экспертного заключения по заказу стороны;
• подготовка и подача апелляционной жалобы.

В зависимости от потребностей клиента Адвокатское бюро Романа Сацика предоставляет как отдельные юридические услуги, так и осуществляет полное сопровождение дела в соответствии со ст. 124 КУоАП — от анализа материалов дорожно-транспортного происшествия и подготовки процессуальных документов до представительства интересов клиента в суде первой и апелляционной инстанций.

Формат сотрудничества выбирается клиентом. Юридическая помощь может оказываться как на почасовой основе с оплатой за фактически выполненную работу, так и на условиях фиксированной стоимости («под ключ») за полное сопровождение дела в суде первой инстанции. Конкретный вариант сотрудничества, объем услуг и стоимость определяются индивидуально после ознакомления адвоката с материалами дела и с учётом пожеланий клиента.

Когда можно закрыть дело по ст. 124 КУоАП

Не каждое дело, поступающее в суд, завершается наложением административного взыскания.

Кодекс Украины об административных правонарушениях предусматривает случаи, когда производство подлежит прекращению, в частности при наличии обстоятельств, определенных статьей 247 КУоАП.

На практике основаниями для закрытия дела могут быть:

1. отсутствие события и состава административного правонарушения;
2. недостижение лицом на момент совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста;
3. невменяемость лица, совершившего противоправное действие или бездействие;
4. совершение действия лицом в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны;
5. издание акта об амнистии, если он исключает применение административного взыскания;
6. отмена акта, устанавливающего административную ответственность;
7. истечение на момент рассмотрения дела об административном правонарушении сроков, предусмотренных статьей 38 настоящего Кодекса;
8. наличие по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, постановления компетентного органа (должностного лица) о наложении административного взыскания или неотмененного постановления о прекращении дела об административном правонарушении, а также уведомления о подозрении лицу в рамках уголовного производства по данному факту;
9. смерть лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу;
10. прохождение военной службы лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьями 210 и 210-1 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 251 КУоАП, доказательствами являются любые фактические данные, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление Пленума Верховного Суда Украины № 14 обращает внимание судов на необходимость полного, всестороннего и объективного исследования всех доказательств по делу. Если собранные доказательства не подтверждают нарушение конкретной нормы Правил дорожного движения или не устанавливают причинно-следственной связи между действиями водителя и последствиями ДТП, у суда нет правовых оснований для привлечения лица к административной ответственности.

Именно поэтому недостаточность доказательств или их противоречивость не могут автоматически толковаться не в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

Сроки по делам по ст. 124 КУоАП

Соблюдение процессуальных сроков имеет важное значение как для органа, рассматривающего дело, так и для лица, в отношении которого составлен протокол.

В то же время истечение процессуальных сроков не означает автоматического прекращения производства. Каждое дело требует индивидуального анализа, поскольку применение соответствующих норм зависит от конкретных обстоятельств и процессуального положения дела.

Как обжаловать постановление суда по ст. 124 КУоАП

Постановление судьи по делу об административном правонарушении не является окончательным и может быть пересмотрено судом апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 294 КУоАП, апелляционная жалоба подается в течение десяти дней со дня вынесения постановления через местный суд, который вынес соответствующее решение.

Основаниями для обжалования могут быть:

• неправильное применение норм материального или процессуального права;
• неполное исследование доказательств;
• неправильная оценка схемы ДТП;
• недоказанность нарушения Правил дорожного движения;
• отсутствие причинно-следственной связи;
• недопустимость или нерелевантность отдельных доказательств;
• другие нарушения, которые могли повлиять на законность постановления.

При подготовке апелляционной жалобы адвокат анализирует материалы дела, формирует правовую позицию, готовит процессуальные документы и, при необходимости, приобщает новые доказательства, если это допускается законом.

Чем ст. 124 КУоАП отличается от ст. 122-4 и ст. 130 КУоАП

После дорожно-транспортного происшествия в отношении одного водителя могут быть составлены материалы сразу по нескольким статьям Кодекса Украины об административных правонарушениях. Именно поэтому важно понимать, что статья 124 КУоАП, статья 122-4 КУоАП и статья 130 КУоАП предусматривают ответственность за различные правонарушения.

На практике одно дорожно-транспортное происшествие может иметь несколько правовых последствий. Например, если после столкновения водитель покинул место происшествия или находился в состоянии опьянения, наряду со ст. 124 КУоАП могут применяться и другие нормы Кодекса.

Если же в результате ДТП лицам причинены телесные повреждения, административное производство может уступить место уголовному. Именно поэтому каждое дело требует индивидуального правового анализа.

Как дело по ст. 124 КУоАП влияет на страховое возмещение

Многие водители ошибочно полагают, что административное дело и страховое возмещение являются абсолютно независимыми процедурами. На самом деле они часто взаимосвязаны.

Постановление суда по делу по ст. 124 КУоАП может учитываться страховой компанией при решении вопроса о выплате страхового возмещения. В то же время оно не всегда является единственным основанием для принятия решения страховщиком.

При урегулировании страхового случая могут учитываться:

• материалы административного дела;
• схема места ДТП;
• европротокол (если он оформлен в соответствии с требованиями закона);
• заключения экспертов;
• оценка размера материального ущерба;
• другие документы, подтверждающие обстоятельства происшествия.

Если вина водителя установлена ошибочно или обстоятельства ДТП расследованы неполно, это может повлиять не только на административное производство, но и на последующие страховые или гражданские споры.

В случае возникновения спора со страховой компанией адвокат может сопровождать административное дело, помогать со сбором необходимых документов и координировать защиту интересов клиента при решении вопроса о возмещении ущерба.

Типичные ошибки водителей после ДТП

После дорожно-транспортного происшествия водители часто принимают поспешные решения, которые в дальнейшем могут затруднить защиту их прав.

Наиболее распространенными ошибками являются:

• автоматическое признание своей вины без анализа обстоятельств ДТП;
• подписание схемы места происшествия без проверки ее содержания;
• отсутствие письменных замечаний к протоколу или схеме;
• отказ от дачи объяснений или, наоборот, необдуманные объяснения в эмоциональном состоянии;
• непроведение фото- и видеофиксации места происшествия;
• несохранение записей с видеорегистратора;
• незаписанные контакты очевидцев;
• невнимательность к тому, какой именно пункт Правил дорожного движения указан в протоколе;
• неявка в суд без уважительных причин;
• пропуск срока для подачи апелляционной жалобы.

Кроме того, многие водители ошибочно полагают, что небольшой размер штрафа означает незначительные последствия дела. Однако решение суда может повлиять на страховое возмещение, возможность предъявления гражданского иска, а в отдельных случаях — и на риск лишения права управления транспортными средствами.

Когда роль адвоката при ДТП имеет решающее значение

Во многих делах водители обращаются за правовой помощью уже после вынесения постановления суда. Однако эффективность защиты значительно выше, когда адвокат присоединяется к делу еще на этапе оформления материалов ДТП или сразу после получения протокола.

Целесообразно обратиться к адвокату, если:

• существует риск лишения права управления транспортными средствами;
• водитель не согласен со схемой ДТП;
• между участниками происшествия возник спор относительно обстоятельств ДТП;
• полиция не учла объяснения водителя;
• необходимо истребовать записи с камер видеонаблюдения или видеорегистраторов;
• необходимо допросить свидетелей;
• возникла необходимость в проведении автотехнической или транспортно-трасологической экспертизы;
• дело уже находится на рассмотрении суда;
• необходимо обжаловать постановление суда;
• существует риск дальнейших страховых или гражданских споров;
• в ДТП есть пострадавшие, что требует дополнительного анализа возможных уголовно-правовых последствий.

Своевременная правовая помощь позволяет своевременно сформировать правовую позицию, надлежащим образом оформить процессуальные документы, подать ходатайства и обеспечить полное исследование доказательств.

Специалисты Адвокатского бюро «Романа Сацика» помогут:

• проанализировать протокол и другие материалы дела;
• проверить правильность оформления схемы ДТП;
• подготовить письменные объяснения;
• сформировать правовую позицию;
• подать необходимые ходатайства;
• собрать и приобщить доказательства;
• представить ваши интересы в суде;
• подготовить апелляционную жалобу в случае необходимости.

Каждое дело анализируется индивидуально, а стратегия защиты определяется с учетом конкретных обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и требований действующего законодательства.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

автор

Онишко Виктория Михайловна

Партнер АБ «Романа Сацика»