Встановлення опіки та піклування стосовно дитини
Опіка та піклування — це юридичний статус, який надається особі для забезпечення догляду, виховання та захисту прав дитини, які за віком чи станом здоров’я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов’язки.
Зміст
Згорнути Розгорнути- Для чого встановлюється опіка і піклування?
- Встановлення опіки та піклування стосовно дитини
- Опікунство над дитиною в Україні під час війни
- Тимчасова опіка (тимчасове влаштування) над дитиною в Україні під час війни
- Опікунство над дитиною з інвалідністю
- У яких випадках припиняється опіка та піклування над дітьми?
- Судова практика адвокатського бюро «Романа Сацика» щодо встановлення опіки над дитиною
- Питання/відповіді по темі (FAQ)
Кожна дитина заслуговує на те, щоб виховуватись в сім’ї, в середовищі любові та всього необхідного для її фізичного, розумового та психічного розвитку. Україна тривалий час спрямовує свою діяльність на якомога ширше влаштування дітей, у яких відсутнє батьківське піклування.
Безперечно, що основною формою для держави є усиновлення, адже при цьому між батьками та дитиною виникає особливий правовий зв’язок. Інколи є ситуації, коли необхідно встановити саме опіку, оскільки при цьому особи отримують від держави додаткову фінансову підтримку, а також як опікуни можуть здійснювати всі необхідні дії як представники дитини.
Для чого встановлюється опіка і піклування?
Опіка та піклування потрібна для того, щоб влаштувати дітей позбавлених батьківського піклування, в сім’ї, з метою забезпечення їх виховання, освіти, розвитку і захисту їх прав та інтересів.
У яких випадках можна встановити опіку і піклування стосовно дитини
- Коли дитина втратила батьків (ДТП, хвороби, інші причини)
- Визнані в судовому порядку безвісно відсутніми або померлими
- Коли батьки дитини позбавлені батьківських прав
- Коли ухвалено рішення про відібрання дитини й передачу її під опіку незалежно від того, позбавлені вони батьківських прав чи ні, оскільки перебування з ними небезпечне для життя дитини
- Коли батьки більше шести місяців не займаються вихованням дитини (позбавлені волі, за станом здоров’я)
- Коли батьки більше шести місяців не проживають разом з дитиною й без поважних причин не беруть участі в її вихованні й утриманні
- Коли батьки визнані у встановленому порядку недієздатними або обмежено недієздатними
- Коли батьки відмовились від дітей у встановленому законом порядку
- Коли батьки перебувають під слідством
Законодавством передбачено, що опіка та піклування може встановлюватись відносно статусних дітей. До статусних дітей відносяться діти, позбавлені батьківського піклування, та діти сироти.
Встановлення опіки та піклування стосовно дитини
Звернутись з відповідною заявою та документами до органу опіки і піклування за місцем вашого проживання або місцем проживання дитини.
В який орган звертатись для оформлення опіки та піклування?
Ви маєте звернутись з заявою і пакетом необхідних документів до органів опіки та піклування за Вашим місцем проживання або місцем проживання дитини над якою встановлюється опіка.
Термін розгляду заяви — один місяць.
Частиною 3, 4 ст. 60 Цивільного кодексу України передбачено що суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Суд встановлює піклування над неповнолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування.
Який пакет документів потрібен для оформлення опіки та піклування?
- Заява, яка має містити підпис майбутнього опікуна чи піклувальника
- Довідка про доходи за останні шість місяців або копія декларації про доходи, засвідчена в установленому порядку
- Право власності на житло, в якому проживатиме дитина, або інший документ, що підтверджує користування житловим приміщенням
- Для осіб, які перебувають у шлюбі, копія свідоцтва про шлюб
- Довідка про проходження курсу навчання з виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також рекомендація центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді
- Копія паспорта
- Висновки про стан здоров’я подружжя
- Довідки від нарколога та психіатра для осіб, які проживають із заявниками
- Довідка про відсутність (або наявність) судимостей
- Письмова згода від повнолітніх членів родини, які проживають разом, про взяття дитини-сироти на опіку, піклування тощо. Згода має бути засвідчена нотаріально або написана особисто перед посадовою особою, яка приймає документи
Опікунство над дитиною в Україні під час війни
У контексті воєнного стану тема встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами або позбавленими батьківського піклування є надзвичайно актуальною. Держава гарантує захист їхніх прав та інтересів згідно із законодавством.
Законодавчі підстави
Процедури опіки та піклування регулюються низкою нормативно-правових актів, зокрема:
- Сімейним кодексом України (статті 243–251), що визначають межі опіки (до 14 років) та піклування (з 14 до 18 років);
- Цивільним кодексом України (статті 55–79) — уточнює правові механізми та субсидіарні норми;
- Законом «Про охорону дитинства», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», а також «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»;
- Постановою Кабінету Міністрів України №866 від 24 вересня 2008 року, яка регулює діяльність органів опіки та запроваджує інститут тимчасового влаштування дитини;
- Постановою КМУ №331 від 22.03.2024 — щодо грошової допомоги тимчасовим опікунам.
Хто може стати опікуном або піклувальником
Згідно зі статтею 244 СК України, опікуном або піклувальником може бути повнолітня дієздатна особа з дитиною за її згодою. Враховуються особисті якості кандидата, його здатність до виховання, а також бажання самої дитини. Переважне право мають родичі або ті, з ким дитина жила раніше.
Особи, які не можуть бути опікунами: зловживачі алкоголем або наркотиками, ті, хто позбавлений батьківських прав, або інтереси яких суперечать інтересам дитини.
Тимчасова опіка (тимчасове влаштування) над дитиною в Україні під час війни
Постановою №866 встановлено, що тимчасове влаштування — це юридична форма передування остаточній опіці, коли дитина перебуває у родині чи іншій громадській структурі до ухвалення рішення щодо її подальшого влаштування.
Тимчасове влаштування оформляється наказом територіальної служби у справах дітей на підставі заяви, акту обстеження умов проживання, документів, що підтверджують зв’язки з дитиною, медичних та інших довідок. Зазвичай строк розгляду — до 1 місяця.
Документи для оформлення опіки або тимчасової опіки
Необхідні документи включають (варіюються за ситуацією):
- заяву до органу опіки;
- паспорт, ідентифікаційний код;
- медичні довідки (з психіатра та нарколога);
- документ про доходи;
- акт обстеження житлово-побутових умов;
- довідка про відсутність судимості;
- згода дитини (якщо вона здатна її висловити).
Порядок оформлення
- Подання заяви та документів до служби у справах дітей
- Обстеження умов проживання (приблизно 5 робочих днів)
- Розгляд комісією та ухвалення рішення
- Судове провадження, якщо потрібне (наприклад, позбавлення батьківських прав)
- Видача наказу про тимчасове влаштування або рішення про опіку
- Ув’язнення додаткових процедур, якщо дитина інвалід або потребує реабілітації
У середньому повне оформлення займає від 1 до 3 місяців; тимчасове влаштування може оформлюватися за лічені дні.
Опікунство над дитиною з інвалідністю
Процедура аналогічна до загальної, але з підвищеними вимогами до соціальної, медичної, реабілітаційної відповідальності. Держава надає підтримку у вигляді щомісячної допомоги, пільг, реабілітаційних засобів та ліків.
У яких випадках припиняється опіка та піклування над дітьми?
Відповідно до статті 76 Цивільного кодексу України опіка припиняється у разі:
- передачі малолітньої особи батькам (усиновлювачам);
- досягнення підопічним чотирнадцяти років. У цьому разі особа, яка здійснювала обов’язки опікуна, стає піклувальником без спеціального рішення щодо цього;
- поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною.
Відповідно до статті 77 Цивільного кодексу України піклування припиняється у разі:
- досягнення фізичною особою повноліття;
- реєстрації шлюбу неповнолітньої особи;
- надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності;
- поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, цивільна дієздатність якої була обмежена.
Важливо додати, що особа може бути звільнена від обов’язків опікуна або піклувальника дитини на підставі рішення суду.
Судова практика адвокатського бюро «Романа Сацика» щодо встановлення опіки над дитиною
Питання/відповіді по темі (FAQ)
Чи потрібна наявність родинних зв’язків між сторонами?
Ні, це не є обов’язковою вимогою.
Чи потрібно мати офіційних дохід?
Так, однак з кожної ситуації є вихід.
Чи можна оформити опіку, якщо потенційний опікун має проблеми із здоров’ям?
В більшості випадків суд звертає увагу лише на психічне здоров’я потенційного опікуна та враховує відомості із психіатричного/наркологічного обліку.
Чи можна оформити процедуру самостійно?
Так, але при самостійному складенні заяви слід дотриматись процесуальні вимоги. Також документи додані до заяви мають бути належним чином засвідчені (має стояти ваше ПІБ, підпис, дата та напис «згідно з оригіналом»).
Які проблеми можуть бути при оформленні заяви без допомоги адвоката?
Є ризики залишення заяви без руху до усунення недоліків, якщо заява не відповідає вимогам процесуального законодавства України.
Скільки часу триває судовий процес з встановлення опіки?
В середньому такі судові процеси тривають до 6 місяців. Однак, інколи ці терміни продовжуються, це в свою чергу пов’язано з відпустками суддів, перебуванням їх на лікарняному, а також з великою кількістю справ у судах.
